يتضمن الدليل تعريفاً موجزاً عن الفساد، واليات مكافحته، وتعريفاً واسعاً بمظاهر اهدار المال العام، إلى جانب معارف عن كيفية رصد وتوثيق وقائع اهدار المال العام، واختصاصات الأجهزة الرسمية المعنية بحماية المال العام، واليات إبلاغ عن وقائع اهدار المال العام للجنات المختصة، ومتابعتها، بما يأدي في نهاية المطاف إلى تسجيد حقوق المواطن في حماية حقوقه.